● 合理扩大有效投资，紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目

● 进一步扩大消费，从供需两端发力，积极培育重点领域消费细分市场

● 进一步推动降低进出口环节成本，促进进出口稳中提质

国家统计局日前发布数据显示，今年一季度，我国国内生产总值按可比价格计算，同比增长6.4%。从需求结构看，最终消费支出对经济增长的贡献率为65.1%，资本形成总额的贡献率是12.1%，货物和服务净出口贡献率上升至22.8%。

一季度，作为拉动经济增长的“三驾马车”在拉动经济增长中均有抢眼表现，消费的基础性作用进一步巩固，投资在经济增长中继续发挥关键作用，净出口贡献率由上年同期的负拉动转为上升。这也推动了主要宏观经济指标保持在合理区间，经济运行总体平稳、好于预期，实现良好开局。

投资：

基建投资力度再加大

今年一季度，全国固定资产投资（不含农户）101871亿元，同比增长6.3%，连续6个月回升，也创下了自去年5月份以来的新高。

国家统计局新闻发言人毛盛勇表示，固定资产投资整体延续小幅回升势头，投资内部结构优化，技术改造投资、高技术产业投资、社会领域投资、一些短板领域投资都持续较快增长，这为未来的发展增添了后劲。

“一季度，固定资产投资增速稳步回升，投资在经济增长中发挥了关键作用。”经济学家徐洪才说，要保持经济平稳增长,稳投资仍然是关键性因素。今年以来，按照中央决策部署，我国继续实行稳健货币政策，总体上松紧适度。中央经济工作会议要求，积极财政政策需要加力增效，发挥逆周期调节作用。今年前两个月，地方政府债券发行规模7821.38亿元，同比增长2639%。在财政政策和货币政策稳健发力的作用下，地方基建投资有所回升，对经济增长发挥了关键作用。

《政府工作报告》明确，要合理扩大有效投资，紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目。一季度，国家发展和改革委员会已经审批核准固定资产投资项目50个，总投资3703亿元。可以预见，进入二季度，相关投资项目将陆续开工，城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度也有望进一步加大。

交通银行金融研究中心高级研究员刘学智表示，随着基建补短板领域投资力度加大，二季度一批重点项目加快实施，基建投资增长有望继续提速。不过，在严控债务杠杆、防范地方政府债务风险情况下，资金来源问题仍将制约基建投资回升力度。

国家发展改革委新闻发言人袁达表示，有关部门将抓紧下达剩余投资计划，督促各地加快投资计划执行。同时，围绕“精准”“高效”“防范风险”，切实加强中央预算内投资管理，充分发挥好中央预算内投资的引导带动作用。

值得注意的是，今年一季度，房地产开发投资超预期增长11.8%，比去年超预期上升了2.3个百分点，成为支撑固定资产投资的重要力量。

徐洪才表示，中央政治局会议再次强调要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。这充分表明，中央对房地产市场调控的主基调没有变，房地产投资继续大幅回升的概率不大。

消费：

从供需两端同时发力

今年一季度，社会消费品零售总额同比增长8.3%，增速比前两个月加快0.1个百分点。其中，3月份当月，社会消费品零售总额同比增长8.7%，增速有所加快。

国家统计局贸易外经司司长蔺涛表示，我国消费品市场总体平稳，消费结构持续优化升级，消费方式不断创新发展，消费领域新旧动能转换稳步推进，居民消费潜力进一步释放，消费仍是经济增长的第一驱动力。

刘学智分析说，随着促进开放、增加进口、提高消费者福利的政策密集出台并不断释放政策红利，下调和取消部分消费品进口关税，对消费起到了积极作用，消费对经济增长的贡献明显增强。

徐洪才认为，社会消费品零售总额同比增速略有回升，与房地产回暖有一定关系。一季度，全国商品房销售额27039亿元，增长5.6%，增速比前两个月加快2.8个百分点。由于住房消费有着很强的带动作用，随着住房消费回升，在一定程度上带动了社会消费品零售总额回升。

在徐洪才看来，社会消费品零售总额的回升，也与城乡居民收入增速加快有关。今年一季度，全国居民人均可支配收入8493元，比上年同期名义增长8.7%，扣除价格因素，实际增长6.8%。老百姓口袋鼓了，才会有消费的意愿和能力。

蔺涛表示，随着居民收入稳定增长、减税降费及促消费政策逐步显效，居民消费需求将进一步释放，消费领域新动能不断累积，消费转型升级态势将会延续，消费市场总体上有望继续保持平稳增长。

“要继续保持消费平稳增长势头，关键要继续保持居民收入稳定增长，让老百姓有更多获得感，增强其消费能力。但要让老百姓增收，最为关键的还是要稳定就业。”徐洪才说。

刘学智建议，要进一步扩大消费，应从供需两端发力，积极培育重点领域消费细分市场，加大在新兴消费和高品质消费领域的投资力度，全面营造良好消费环境，不断提升居民消费能力，引导形成合理消费预期，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

外贸：

确保进出口稳中提质

今年一季度，货物进出口总额70051亿元，同比增长3.7%，增速比前两个月加快3.0个百分点。

进出口总额保持平稳增长，一方面得益于今年以来国内经济延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，加之国家陆续出台一系列稳外贸、稳外资政策效应的释放，为外贸营造了良好的发展环境。另一方面，进出口价格水平温和提升，以及人民币汇率保持总体平稳，也进一步拉动了外贸增长。

徐洪才认为，一季度我国外贸顺差有所扩大，但这是短期现象。未来几年，外贸顺差持续减少的总体趋势并未改变。不过，一季度外贸结构明显优化，这对于未来外贸发展有着十分积极的意义。

当前，国际环境不确定性因素仍然较多，特别是近期国际货币基金组织下调了2019年全球经济增长预期，世界贸易组织也下调了2019年国际贸易增速，我国外贸发展的外部环境还是比较严峻复杂的。

刘学智表示，一季度净出口对经济增长起到了正向拉动作用，达到22.8%，去年对经济增长的拉动作用为-0.6%。中美贸易摩擦有望缓解，有利于我国进出口贸易增长。不过，全球经济增长放缓，外需可能减弱，未来贸易顺差面临收缩压力，二季度之后净出口对经济增长的拉动作用可能会有所减弱，但有望保持正向拉动，好于去年。

徐洪才建议，当前仍然要以稳定国内需求为重点，同时加快促进外贸方式转变，通过产品技术进步、优化产业结构，提升外贸竞争力；不断优化营商环境，以高水平对外开放促进深层次改革，扩大外资市场准入，落实国民待遇，吸引外资流向现代服务业、高端制造，流向新经济、新动能等领域。

专家还建议，当前应认真落实中央“六稳”决策部署，持续优化口岸营商环境，开展新一轮跨境贸易便利化专项行动，巩固压缩货物整体通关时间的成效，进一步推动降低进出口环节合规成本，精简进出口环节监管证件，提效降费增强企业获得感，确保进出口稳中提质。（来源：经济日报）

编辑：张家赫