如何做好党建制度创新、机制创新和手段创新向基层党支部延伸，冀东水泥铜川有限公司党委(金隅冀东水泥陕西中南部区域党委)进行了有益探索和实践。近日，该党委实施的《非法人企业党支部讨论决定或参与决定重大事项的方法与途径实践》党建创新课题完成结题，通过创新实践，出台了指导意见，修订了党支部议事规则，规定了讨论参与决定的事项和方式，使基层党支部“按规定参与企业重大问题的决策”实现有章可依。各基层党支部书记感受最深，机关二党支部副书记陈卫说：“我们党支部辖区内有设备管理部、财务资金部，各部门的部长担任支部委员，这下党支部参与决定什么事儿，怎么参与都清楚了，也好操作了。”

《中国共产党支部工作条例（试行）》明确了国有企业和集体企业中的党支部“按规定参与企业重大问题的决策”,对参与决策的具体事项、方法和途径，冀东水泥铜川有限公司党委专门列入党建创新课题，进一步调查研究和探索实践。该党委下设7个部门级党支部，属于基层非法人企业党支部，针对这些党支部如何“按规定参与企业重大问题决策”，参与什么，怎么参与，通过基础理论研究、实地调研、基层实践、培训提升、组织保证、制度安排等创新课题实施环节，深刻分析非法人企业党支部讨论决定和参与决定企业重大事项中存在的问题，提出了切实可行的方法和途径，研究制定了《关于非法人企业党支部讨论决定或者参与决定重大事项的指导意见》，指导各党支部修订《党支部议事规则》，在各基层党支部推行、实践。

讨论决定或参与决定事项包括，讨论研究三支后备人才推报、中层以下班组长以上骨干选拔任用推荐、各类先进及首席员工人选推选、制定部门绩效考核分配方案、部门重大事项或制定重要工作方案、涉及职工群众切身利益的事项，以及支委会成员参加部门工作例会并布置党建工作、支委会成员参与讨论绩效考核分配并提出党建群团工作考核分配意见、支委会及纪检委员按照相关规定对招标采购事项进行监督等。通过创新课题实践，推动全面从严治党向基层延伸，制度化解决了基层党建与行政工作深度融合问题，党支部按照规定参与重大事项讨论、决策，更好地融入中心工作，增强政治功能和组织力，服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理，使国有企业基层党组织成为坚强战斗堡垒。

    高质量党建工作推动了企业高质量发展，实现了党建与生产经营发展共促共进。冀东水泥铜川有限公司党委所属企业生产运营质量、市场核心竞争力持续提高，经营业绩连年大幅攀升，2017年至2019年利润总额复合增长率达到63.67%。下一步，该党委将继续跟踪这一党建创新成果推行情况，及时完善优化，努力形成创新经验。 

    编辑：张家赫